Специфика закона, запрещающего открывать в жилых домах хостелы

Содержание

Довольно популярными заведениями являются хостелы, относящиеся к гостиничному бизнесу. В них предлагается очень дешевое проживание, поскольку все посетители располагаются в одной комнате на разных койках. Они имеют право пользоваться общей кухней и санузлом. Как правило, стоимость одних суток является незначительной, поэтому многие люди, много разъезжающие по городам по работе или отдыху, пользуются услугами данных организаций.

Поскольку хостелы являются очень востребованными, они начали появляться в разных городах в большом количестве. Чтобы сэкономить на организации бизнеса, очень часто такие заведения открываются в стандартных квартирах, переоборудованных для этого процесса. Это вызывает массу недовольства со стороны соседей, поскольку нередко постояльцы хостелов ведут себя не очень прилично и тихо. Это привело к тому, что был принят специальный запрет хостелов в жилых домах.

Почему был создан законопроект?

В мае 2017 года на заседании Государственной Думы партия Справедливая Россия вынесла на обсуждение вопрос о том, чтобы запретить возможность открывать данные организации в жилых домах. Для этого должны вноситься определенные изменения в Жилищный кодекс. Законопроект предполагает, что запрещается в жилых сооружениях создавать мини-отели, используемые для временного проживания людей. Временным размещением является нахождение людей в заведении, не превышающее 180 дней.

В жилых домах уже запрещено размещать какие-либо производственные учреждения, поскольку шум, грязь и иные факторы, которые в любом случае сопровождают данный процесс, являются действительно сильными негативными факторами. Поэтому создаются условия, являющиеся неблагоприятными для проживания людей в таком доме.

В соответствии с новым законом хостелы будут приравниваться к промышленным заведениям. Закон о запрете хостелов в жилых домах в 2017 году может затронуть организаций и людей, которые сдают жилье посуточно. Очень часто такой услугой пользуются люди, которые приезжают в город на несколько дней по работе или с другими целями.

Введение запрета обусловлено тем, что многие люди, проживающие в домах, на первых этажах которых располагаются данные мини-отели, жалуются на постоянный шум от постояльцев заведений. Нередко заселение является круглосуточным, поэтому посторонние звуки постоянно нарушают покой жителей дома. Обычно не соблюдаются никакие режимы, поэтому люди вынуждены страдать от неблагоприятных условий жизни.

Такие определения являются понятными для каждого человека, однако отмечается, что Хованская вовсе выдвигает предложение полностью закрыть хостелы, не обосновывая такое предложение какими-либо фактами и объективными причинами. Ее программа, скорее всего, не будет поддержана другими чиновниками, поскольку в настоящее время именно хостелы являются самыми популярными заведениями гостиничного бизнеса. Это обусловлено тем, что они предлагают низкую стоимость за проживание, а также обычно располагаются в удобных для посетителей местах в городе. Большинство иностранных туристов пользуются только их услугами, поскольку считают это удобным и доступным способом путешествовать.

Отмечается, что запрет хостелов в жилых домах будет реализован, однако в самом законодательстве вовсе отсутствует полноценное понятие того, что именно представляет собой данное заведение. В других странах они представляют собой небольшие сооружения, оснащенные жилыми комнатами, предназначенными для временного проживания людей за определенное количество денежных средств. Как правило, имеется несколько отдельных спален, предназначенных для женщин и мужчин, а также имеется общая кухня и санузел.

Поскольку четко зафиксированного понятия в законодательстве нет, многие чиновники убеждены, что хостелы являются заведениями, в которых собираются наркоманы и женщины легкого поведения. Однако на самом деле это не так, поэтому добиться полного запрещения хостелов будет практически невозможно.

Основные положения закона о хостелах

Титов выступил в защиту хостелов, поскольку считает, что они являются важными учреждениями для любого города, предоставляющие туристам и людям, ездящим в разные города по рабочим вопросам, возможность временно остановиться в регионе за небольшую плату. Они обычно располагаются в таких участках региона, которые являются близкими к центру и общественным остановкам, поэтому пользоваться их услугами не только выгодно, но и удобно. Поэтому он утверждает, что закон о запрете хостелов в жилых домах в 2017 году может принести следующие отрицательные последствия:

  • полная ликвидация большого количества хостелов, что снизит их число примерно на 30%, поскольку не каждый владелец данного заведения обладает средствами и возможностями переносить организацию из жилого дома в другое сооружение;
  • в разных городах создастся дефицит мест, где люди могли бы остаться для временного проживания, поэтому нередко посетители города просто не смогут найти подходящего места для остановки, что негативно скажется на посещении региона в целом;
  • уменьшится конкуренция в сфере гостиничного бизнеса, что позволит владельцем разных гостиниц устанавливать на услуги существенную стоимость.

Пока неизвестно, будет ли на самом деле принят данный законопроект, поскольку предполагается перенести решение этого вопроса на осень. Предполагается, что будет точно введено само понятие хостела, а также будут тщательно продуманы основные правила и требования к их созданию и расположению.

Планируется и такое решение вопроса, при котором допускается работа организации в жилом доме только в случае, если у организации будет иметься специальная бумага, подписанная всеми собственниками самого строения. В этом случае никаких претензий к ее деятельности возникать не будет. Однако получить разрешение от всех владельцев квартир будет практически нереально, поскольку всегда найдется человек, который откажет в подписи.

Такие требования к хостелам являются чрезвычайно сложными, причем владельцы данных организаций должны не только зарегистрироваться и получить разрешение на работу от Роспотребнадзора, но и даже получить лицензию на работу. Такие существенные меры воздействия считаются чрезмерными, поэтому запрет работать в жилых домах действительно может привести к многочисленным отрицательным последствиям, указанным выше. Поэтому многие чиновники считают, что более оптимальным решением считается создание определенных требований к работе организации в ночное и дневное время, чтобы они никаким образом не мешали жителям домов.